Legislaţia Europeanã (U.E.)
Directiva Europeană în domeniul deşeurilor de ambalaje
Această creştere a determinat Comisia Europeană să elaboreze şi să adopte Directiva 94/62/CE menită să contribuie la reducerea deşeurilor de ambalaje.
Prin transpunerea în legislaţiile naţionale – inclusiv legislaţia din România - responsabilitatea implementării acestui document revine operatorilor economici care produc, introduc pe piaţă şi distribuie ambalaje şi produse ambalate.
Directiva Europeană 94/62/CE impune producătorilor/importatorilor să reducă volumul deşeurilor de ambalaje. În practică, aceasta oferă companiilor oportunitatea de a-şi optimiza propriile procese tehnologice, de a reduce cheltuielile pentru materialul necesar confecţionării ambalajelor şi de a economisi fondurile necesare eliminării deşeurilor de ambalaje.
În următorii doi ani vor fi adoptate mai multe acte legislative şi modificări ale legislaţiei europene actuale în scopul îmbunătăţirii siguranţei şi igienei alimentare.
În cadrul Uniunii Europene sunt reglementate următoarele aspecte:
- Etichetarea mărfurilor alimentare pentru a oferi consumatorilor posibilitatea să fie informaţi în legătură cu conţinutul şi compoziţia produselor respective. Etichetele ajută consumatorii să facă o alegere documentată în momentul achiziţionării unui anumit produs. Etichetele sunt considerate ca fiind parte a ambalajului.
- Ambalarea alimentelor şi asigurarea trasabilităţii produselor şi identificarea ingredientelor utilizate pe parcursul tuturor stadiilor de producţie, procesare şi distribuţie.
Reciclarea materialelor de ambalaje după utilizare
Există numeroase tipuri de măsuri menite să îmbunătăţească posibilităţile de reciclare. Proiectanţii de ambalaje trebuie să fie preocupaţi să conceapă ambalaje din care ulterior, să poată fi separate cu uşurinţă materialele componente. Directiva Europeană menţionată anterior stipulează faptul că producătorii/importatorii pot să aplice pe ambalajele lor un sistem corespunzător de marcaj şi identificare.
Legislaţia Română
- Cadrul legislativ
Cadrul legislativ general pentru protecţia mediului în România este reprezentat prin:
- Legea protecţiei mediului 137/1995, republicată cu modificari şi completări ulterioare;
- Legea apelor 107/1996 cu modificări şi completari ulterioare;
- Ordonanta de Urgenţă a Guvernului 243/2000 privind proteţia atmosferei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 655/2001;
- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 78/2000 privind regimul deşeurilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 426/2001;
- Hotarârea de Guvern 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri;
- Ordonanţa de Urgenţă 34/2002 privind prevenirea, reducerea şi controlul integrat al poluarii aprobată cu modificări prin Legea 645/2002;
- Hotarârea de Guvern 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.
Acquis-ul Communitar în domeniul gestionării deşeurilor cuprinde un numar de 16 acte normative, dintre care cele mai multe au fost deja transpuse în legislaţia română, după cum urmează:
- HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor care abrogă HG 162/2002.
- HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje care abrogă HG 349/2002 şi HG 899/2004.
- Ordinul Ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor nr. 880/2004 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje şi deşeuri de ambalaje.
- HG 291/2002 pentru completarea şi modificarea HG 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea şi controlul PCB-urilor şi a altor compuşi similari.
- HG 2406/2004 privind gestionarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice.
- Ordinul comun al ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi ministrului economiei şi comertului nr.751/870/2004 privind gestionarea deşeurilor din industria dioxidului de titan
- Ordinul Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurile preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista naţională de deşeuri acceptate în fiecare clasă de depozit de deşeuri.
Faţă de coţinutul Acquis-ului Comunitar şi de legislţia – cadru pentru protecţia mediului, legislaţia română mai cuprinde o serie de acte normative ce conţin prevederi referitoare la gestionarea deşeurilor, după cum urmează:
- Ordonanţa Guvernului 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, aprobată prin Legea 139/2002 cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordonanţa Guvernului 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane şi rurale aprobata cu modificari şi completari prin Legea 515/2002;
- Hotarârea de Guvern 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
- Ordin 536/1997 al Ministrului Sănătăţii, pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viată al populaţiei;
- Ordin 219/2002 al Ministrului Sănătăţii şi Familiei pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile medicale şi a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza natională de date privind deşeurile rezultate din activităţile medicale;
- Legea 98/1994 privind stabilirea şi sanctionarea contraveţiilor la normele legale de igienă şi sănatate publică, cu modificarile şi completările ulterioare;
- Hotarârea de Guvern 170/2004 privind gestionarea anvelopelor uzate;
- Ordonanţa de Urgentă a Guvernului 16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile aprobată cu modificari prin Legea 465/2001 şi modificată prin Ordonanţa de Urgentă a Guvernului 61/2003;
- Ordinul Comun al Ministrului Industriei şi Resurselor şi Ministrului Administraţiei Publice 265/503/2001 pentru aprobarea Normelor privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizaţiei de colectare a deşeurilor industriale reciclabile de la persoane fizice şi a Normelor privind procedura de acordare, prelungire, suspendare sau anulare a autorizaţiei de valorificare a deşeurilor industriale reciclabile;
- Ordin Comun al Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor şi Mediului nr. 2/2004, al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului nr. 211/2004, al Ministerului Economiei şi Comertului nr. 118/2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare şi control al transportului deşeurilor pe teritoriul Romaniei;
- Hotarârea de Guvern 228/2004 privind controlul introducerii în tară a deşeurilor nepericuloase, în vederea importului, perfecţionarii active şi a tranzitului.
Daca doriţi mai multe informaţii accesaţi aceste site-uri
http://www.clr.ro/ Consiliul Legislativ
http://www.cdep.ro/ Camera Deputatilor
Domeniul Deseurilor.doc
|
